农业部后期麦价将围绕政策价波动心基杜鹃

农业部：后期麦价将围绕政策价波动

农业部信息中心 钟永玲　　随着主产区托市收购启动，今年新麦价格较快走高趋稳，并在政策价附近波动。据农业部对河南等6个小麦预案执行区监测，国有粮食企业小麦平均收购价从第1周的每百斤117.02元，上涨到第2周的118.06元，第3周119.26元，第4周略回调至119.18元；个体粮商收购价从6月第1周的113.9元，第2周115.44元，第3周115.96元，第4周116.76元。

同时，全社会收购进度大幅快于上年。据国家粮食局统计，截至6月30日，河南、山东等10个小麦主产区各类粮食企业累计收购新产小麦4158万吨，同比增加1603万吨，其中托市收购量占全社会收购量的比重约45.6%，托市收购量已超过去年837万吨的托市收购总量。

新麦量增质优，收购主体热情高

今年新麦市场呈现以上特点和走势，其原因主要有以下几点：

托市收购启动早。由于主产区新麦上市初期价格低于最低收购价，为保护农民利益，湖北省于5月27日率先启动最低收购价预案，江苏、安徽、河南三省于5月30启动预案，山东枣庄于6月14日启动预案。各省启动预案时间为2006年以来最早的一年，启动范围也从上年的四省扩大到五省。

市场收购主体增加。由于今年小麦产量质量双提高，各类市场主体收购热情比较高，入市主体数量较上年增加，特别是个体收粮点增加较多，部分地区个体收购点甚至出现加价抢购情况。如河南临颍县夏收小麦个体粮商达118家，比上年增加22家；山东平原县个体粮商达57家，增加9家。同时，由于近两年国家托市收购量总体偏少，经过每周拍卖出库消化，目前也有补库需求，主产区安排的托市收购点也较上年大幅增加。例如，安徽省落实小麦委托收购库点1149个，同比增加153个，为近5年最多；江苏省确定了952个托市收购库点，同比增加101个，基本每个产粮乡镇都有1个收购点。

新麦量增质升。2014年冬小麦生产呈现三增一升特点，即小麦种植面积、单产、总产均比上年增加，品质提升，加工企业、储备库等各方主体都比较满意。据中储粮总公司信息，今年小麦质量明显好于上年，托市收购小麦三等以上等级占到99%。另据部分主产区调研，河南新乡、濮阳、周口、郑州、商丘、安阳、漯河、驻马店等地亩均单产在800斤以上，较上年高出10%～15%。山东德州禹城市夏收小麦平均容重较上年提高27克/升，其中一等麦占30%，二等麦占70%，分别较上年提高16个和45个百分点。河北辛集市小麦平均容重比上年提高50克/升，一等麦占比提高60个百分点。

夏粮收购资金供应比上年增加。尽管今年夏收市场个体粮商数量增加，因为小麦品质好，面粉加工企业也会尽量多收一点，但仓容都有限。因此，从收购量上看，国有粮食企业仍然是收购的主力军。今年夏粮收购资金供应比上年增加，也支撑了新麦市场。截至6月27日，农发行累计发放夏季粮油品种（小麦、油菜籽）收购贷款766.45亿元，同比增53.24%；其中发放政策性收购贷款510.11亿元，占夏粮收购贷款总量的65.55%。

后期麦价上涨空间有限

综合考虑国内宏观经济、小麦市场调控政策以及国内外小麦供需状况，预计后期新麦还将稳中上涨，但空间不大。

国内小麦供应总体充足。今年全国冬小麦继续丰收，且品质普遍提升，为市场提供了更多优质粮源。同时，1～5月我国小麦及制品进口量已达245.88万吨，同比增1.1倍。国内供应总体充足，为后期价格总体稳定打下坚实的物质基础。

面粉加工及饲用需求不旺。受国内经济增长趋缓等影响，笔者走访和电话访谈的一些面粉加工企业都表示，今年以来经营状况不好，对后期市场走势看法也并不乐观。其次，当前国内主产区玉米库存积压，虽然近期因市场流通粮源减少，玉米价格有所上涨，但随着后期政策性粮源投放，玉米价格难以大幅上涨，相应地小麦替代玉米作为饲料的用量也不会明显增加，基本维持正常替代水平。

全球小麦供需宽松有余。联合国粮农组织6月份预计2014/15年度全球小麦产量较上年减产1.8%，为7.03亿吨，但仍为历史第二高产年；消费量6.99亿吨，同比增1.4%；产量大于消费量410万吨，期末库存1.82亿吨，同比增2.8%。全球小麦的供需基本面依然较为乐观，下半年国际小麦价格震荡下调的概率比较大。而从国内外小麦比价来看，今年前6个月国际价格一直低于国内价。6月份，美国墨西哥湾硬红冬麦（蛋白质含量12%）到岸税后价约每斤1.35元，比国内优质麦销区价低0.12元，价差为3月份以来最大值。国际小麦价格优势明显，进口压力也会比较大。

综合以上各方面因素，后期国内小麦价格上涨动力不足，上涨空间有限，整体将维持在政策价水平附近波动。。

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